法眼观察施工安全不应是空话一句

7月24日,黑龙江省齐齐哈尔市第34中学发生体育馆楼顶坍塌事故,此次事故共造成11人死亡。目前,

  7月24日,黑龙江省齐齐哈尔市第34中学发生体育馆楼顶坍塌事故,此次事故共造成11人死亡。目前,公安机关已对教学综合楼实施工程单位相关责任人立案侦查,依法采取刑事强制措施。据新华社报道,黑龙江省政府已经成立联合调查组,将对该起事故做全面深入调查。

  校舍坍塌,十余名学生和教师被困其中,11个生命无辜逝去,建筑坍塌事故再发,令人揪心更令人愤慨。好好的体育馆屋顶为何坍塌?

  此次坍塌事故有三个问题亟待厘清:一是施工方是不是真的存在违规施工、违规存放施工物料的情况。二是体育馆建筑本身是不是真的存在质量上的问题。三是校方和工程的相关负责单位、部门是不是真的存在监管失职。

  24日晚间齐齐哈尔市新闻发布会发布的事故原因初步调查的最终结果显示,此次事故发生的根本原因是与体育馆毗邻的教学综合楼施工全套工艺流程中,实施工程单位违规将珍珠岩堆置体育馆屋顶。受降雨影响,珍珠岩浸水增重,导致屋顶荷载增大引发坍塌。珍珠岩属于一种北方常见的建筑外层保温材料,这样一种材料具有极强的吸水增重特性,在建筑施工中往往需要在外层增加防水涂料。根据《建设工程安全生产管理条例》相关规定,实施工程单位对因建设工程项目施工会造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项保护措施。然而如此大量的施工物料在没有一点保护措施的前提下,被堆积在有着二十多年历史的老旧体育馆上方,危险不言而喻。施工前,实施工程人员是否了解过珍珠岩的吸水增重特性?体育馆楼顶的承重情况是否做过评估?对于当地降雨可能带来的风险隐患是否有防范措施?如果查明相关责任人在生产、作业中违反有关安全管理的规定,或者明知没有安全保证,甚至已发现事故苗头,仍然违章冒险作业等,可能涉嫌犯罪。

  另外,《建设工程安全生产管理条例》明确工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求实施工程单位整改。教学楼施工项目的相关监理单位是否尽到了监督管理职责,对于明显违规的施工物料堆积行为有没有及时叫停?另外,事发地体育馆建成的20多年间,校方是否对楼宇进行妥善维护,是否有管理人员对老旧房屋进行质量检验鉴定,并进行及时维修和隐患排查?事故发生绝非一日之危,如果本就是“危楼”,对于安全风险隐患排查的失责也需要追究校方及相关单位责任。

  上述有关问题都亟待调查厘清,安全生产不是一句空话,建筑质量必须格外的重视。如果相关单位对于明显的施工违反相关规定的行为视而不见,对于安全风险隐患怀着侥幸心理处之,建筑安全无从谈起,师生的生命安全更是没办法保证。建筑不仅是一项工程交易,更是关乎百姓安全、未成年人健康成长的民心项目。不论是施工、监理单位还是校方、职能部门都应逐步提升法律意识、安全意识、责任意识,真正把师生的安全放在心中。

  据悉,涉事的承建单位还中标了多项市政设施建设工程,相关工程是不是真的存在同类问题也应及时查清。当下除了做好伤员救治工作和事故原因调查外,有关部门必须把增强风险防范意识放在第一位,加强相关危楼排查,防患于未然,对于发现的重大事故隐患,可实行挂牌督办,从严从速整改到位、处理处罚到位,确保各类学校、公益体育场馆建筑安全,切实保障人民群众生命财产安全。